近年来，全球主要国家纷纷出台了战略规划，力图引领未来产业发展方向，掌握未来发展的主动权。因此，加快发展以生物技术、新能源、新材料、人工智能、量子信息、未来网络、高端制造、生命健康等领域为主的未来产业已成为全球共识。未来产业已成为全球战略竞争的主要焦点，并在战略、投资和研究等方面持续加大。北京市政协经济委员会副主任、市工商联副主席、振兴国际智库理事长、北京志起未来集团董事长李志起表示，尤其是从去年开始，从国家到地方的规划和政策中，布局未来产业，已经成为了未来重点的发展方向。
今年4月份，国家发展改革委新闻发言人孟玮在例行新闻发布会上指出，“十四五”时期，国家发改委将会同有关部门在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划。孟玮介绍，“十四五”规划《纲要》提出，要前瞻谋划未来产业，这是国家面向未来特别是面向2035年远景目标提出的一个重要战略思想。“近年来我们注意到主要发达国家纷纷加强对人工智能、量子信息科学、先进制造、生物技术、先进通信网络等前沿领域的布局，持续加大研发投入力度，提前谋划颠覆性、变革性产业发展”，孟玮指出，未来产业已成为衡量一个国家科技创新和综合实力的重要标志。从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，产业分工格局正在重塑，新发展格局正在加快构建，对我国抢占发展制高点、培育竞争新优势提出了更高的要求，是我国不容错过的重要战略机遇。孟玮表示，关于未来产业发展的特征，归纳有关智库和专家的观点，可以概括为四“新”。一是依托新科技。未来产业的快速发展主要是基于颠覆性技术的突破和产业化，并依托于技术之间、技术与产业之间的深度融合。二是引领新需求。未来产业不仅可以更好满足人们现有需求，还将创造新的应用场景和新消费需求。三是创造新动力。未来产业将引导市场主体向更先进的生产力聚集，催生新技术新产业新业态新模式。四是拓展新空间。未来产业将帮助我们不断突破认知极限和物理极限，提升社会生产力水平，拓展新的发展和生存空间。“下一步，我们将会同有关方面，加强顶层设计和统筹协调，提前布局并积极培育发展未来产业”。孟玮指出，从领域上，重点是在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。从区域上，重点是在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区，布局一批未来产业技术研究院和先导示范区，推动形成未来产业策源地。此外，还要实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速培育若干未来产业。
我国已经建立了较为完整的产业体系，发展成为世界制造基地。在联合国公布的 500 余种主要工业产品中，我国有 220 多种产量位居世界第一。庞大的本土市场、仍具有相对竞争力的制造成本和日具规模的产业集群，为我国未来产业发展提供了基础的采购、物流、研发响应等方面的优势。同时，我国幅员辽阔，差异化的社会经济、人文地理等为未来技术的应用提供了差异化的场景。以 5G 网络、数据中心、云计算平台、工业互联网及融合和创新类基础设施为代表的新基建，呈现出技术迭代快、全球化程度高、商业模式活跃、市场竞争激烈，以及对行业赋能作用呈现乘数效应等突出特点，正在成为推动未来产业发展的重要动力。
李志起指出，近年来世界发展格局复杂多变，大国博弈不断，技术封锁和贸易保护主义对全球产业构成了严重威胁。我国产业整体发展水平虽然有了很大提升，在工业互联网、智能制造、5G等方面已积累一定比较优势，但是与发达国家相比，在产业基础能力、供应链完备性等方面与世界先进水平仍存在差距。一是产业基础能力仍然薄弱。我国核心基础零部件（元器关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础的发展水平和自主可控能力，与世界制造强国仍有较大的差距，但以美国为首的西方国家正在谋划和推进制造业回流，亟需重视和警惕。二是供应链不完备，关键核心技术缺失。这已成为制约我国经济高质量发展的瓶颈和产业安全的隐患，也会严重制约未来产业的产业链建设，亟待突破。三是研究人员总量虽高，但占比仍处于较低水平。我国研究人员占研发活动人员比例仅为 42.6%，远低于主要发达国家的平均水平四是对未来产业缺少战略性系统布局。目前，我国尚未出台有关未来产业的综合性指导意见。在“十四五”规划中明确提及未来产业发展方向的 15 个省份中，有 10 个省份将“量子信息”或“量子科技”作为主要方向，未来可能会存在重复布局和建设。李志起表示，发展未来产业是我国在新发展阶段下构建新发展格局的重要引擎和有力抓手，是面向未来发展的必然之选，更是决定中国经济命运的关键一招。要以强烈的危机感，抢抓未来发展机遇、主动布局、狠抓落地，抢占未来产业发展制高点。“未来每个城市都需要打造一个千亿级的产业。”李志起指出，未来产业是当今我国能够和国际创新保持同步的为数不多的重大创新机会之一，对于每个城市来讲，布局未来产业一定要立足于未来产业发展趋势，结合城市产业基础和发展要求，打造出本区域内具有竞争优势的“未来产业”。
李志起认为，我国各地政府在抢占未来产业发展先机时，应将打造未来产业策源地作为重要的实施路径，建立起“以市场为导向、以企业为主体、以产学研深度融合发展为途径”的技术创新体系。以未来产业发展重大需求为导向，以关键技术研发为指引，鼓励高校、科研机构、科技创新平台与企业共建技术研发中心，加强产学研间的合作研究与开发，为未来产业发展提供技术支持和创新指导。“我们欣喜的看到，北京、江苏、浙江等省市地区，在前瞻布局未来产业时，都将发展科技创新平台、培育产业集群和产业聚集区作为发展未来产业的主要抓手之一”李志起表示。2019年，浙江培育的“万亩千亿”新产业平台，被2019年省政府工作报告列入大湾区十大标志工程之一。主要聚焦包括数字经济核心领域、智能装备、航天航空装备、高端生物医药和前沿材料等五大重点方向40余个细分领域。如首批入选的杭州万向创新聚能城产业平台、紫金港数字信息产业平台、大江东航空航天产业平台、宁波杭州湾新区智能汽车产业平台、嘉兴中新嘉善智能传感产业平台、绍兴集成电路产业平台和台州通用航空产业平台，主导产业如平台名字所述，高端且唯一。从空间布局上，“万亩千亿”新产业平台明确在5到10平方公里、万亩左右的区域内，而且是连片的。定位方面，新产业平台的基本特征是面向未来的重量级产业，而且一个平台聚焦一个主导产业，主导产业需占千亿元产值80%以上。在体制机制上，新产业平台增挂牌子，但是不增设机构。从某种意义上看，它是浙江最新升级版的产业平台，代表着浙江未来产业升级的方向。今年8月，北京市政府印发《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》中提出，“十四五”时期，北京将推动产业“换核、强芯、赋智、融合”，加快实现产业基础再造提升、产业链条优化升级、智能绿色全面覆盖、制造服务深度融合、区域发展开放联动“五个突破”，推进动力转换、效率提升、结构优化“三大变革”，打造一批具有全球竞争力的万亿级产业集群和领军企业。北京将积极培育形成两个国际引领支柱产业、四个特色优势的“北京智造”产业、四个创新链接的“北京服务”产业以及一批未来前沿产业，构建“2441”高精尖产业体系，打造高精尖产业2.0升级版。其中，两个国际引领支柱产业分别为：新一代信息技术重点布局海淀区、朝阳区、北京经济技术开发区，力争到2025年新一代信息技术产业实现营业收入2.5万亿元；医药健康在新型疫苗、下一代抗体药物、细胞和基因治疗、国产高端医疗设备方面构筑领先优势，北部地区重点布局昌平区、海淀区，南部地区重点布局大兴区、北京经济技术开发区，力争到2025年医药健康产业实现营业收入1万亿元，其中医药制造营收达到4000亿元。
李志起指出，未来产业发展尽管面临诸多挑战，却是我国能够和国际创新保持同步的、为数不多的重大创新机会之一。发展和壮大我国未来产业，需政府“有形之手”与市场“无形之手”有机结合，在现代产业体系和国家创新体系中找准结合点，在加大基础研究、孵化产业生态、加强人才培养等方面提供支撑。一是提升高精尖产业自主创新能力。关键核心技术受制于人已成为制约我国经济高质量发展的瓶颈，要把北京高精尖产业发展从依赖国外技术引导转移到增强自主创新能力。其一，要加强基础研究工作，重视前沿技术和关键核心技术的创新，尤其要通过自主创新来促进技术进步。其二，加快让企业成为技术创新主体，支持行业龙头骨干企业和优势细分领域隐形冠军企业牵头，整合院所高校和创新链、产业链上下游企业，打通产业链上下游，促进高精尖产业发展集聚。二是加速形成未来产业培育链，促进产学研深度融合。政府“有形之手”要与市场“无形之手”有机结合，形成以政府为主导、市场充分参与的有利局面。政府加大投入和补贴，吸引高校研究所、企业集聚，逐渐补齐产业发展短板。高精尖产业关键核心技术突破需要科研上下游共同努力，需要大学和科研机构科研人员发现新原理、新方法，需要企业科研人员根据市场需求研发出具有市场竞争力的产品。依据技术特点和产业成熟度梳理政府和市场的分工合作，推动产业创新和未来产业的孵化。进一步完善知识产权体系建设，培育新型科技服务业，推动科技成果转移转化交易平台、研发平台等的建设，构建“技术+模式”的双轮驱动型创新生态。
2021新年经济高峰论坛上，北京市政协委员、市工商联副主席、振兴国际智库理事长、北京政和民营经济发展研究中心理事长、北京志起未来集团董事长李志起在会上正式宣布启动包括“5个100”计划在内的“未来产业2035计划”，呼吁整合政府资源与市场优势，挖掘未来产业建设前景，推动未来产业实现新发展。
三是面向重点区域，加强重大应用场景示范组织设计。推动形成区域内多个产业并驱发展的新格局，加快对重点产业在重点地区的应用场景落地。推进新技术在具体应用场景和行业领域的应用和有效验证。最好有靶向性地发展，尽快在短时间内形成多个千亿级产业集群并驾齐驱的场景。重点扶持行业级、场景级系统解决方案供应商，鼓励优势企业围绕场景拓展行业应用领域，孵化未来产业。四是发挥专业智库优势，加强对未来产业战略规划与研究。要把智库对未来产业发展的建议纳入政府谋划未来产业发展的过程中来，建立日常研究成果和专家意见的上报渠道，保证智库意见建议能够及时到达决策者，把智库工作纳入政府决策工作链条；鼓励智库开展未来技术预测和未来产业研究，组织发布有全球影响力的年度发展报告，加强未来研究成果对科技和产业发展的决策支撑作用。北京志起未来集团，专注于为企业、产业和区域经济发展赋能。立足于双循环格局，面向政府和企业，提供品牌战略规划、商业模式创新和产业研究与投资等服务。多年来，我们长期跟踪研究瞪羚企业、独角兽企业、隐形冠军企业、单项冠军企业等高潜力、高创新、高增长企业群体，每年发布的《独角兽企业发展报告》等系列成果获得中央及有关部门的高度认可。巨变时代，志起未来作为#大国科技品牌创造者#，愿与全国各地企业、园区、政府携手长期合作，实现互惠共赢，创造1+1＞2的价值，为每个城市打造一个千亿级的产业，助力大国科技品牌崛起世界中央，成为现象级产业品牌。
